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古冶区住建局行政执法事项清单

发布时间: 2018-05-10 10:04:21

古冶区住房和城乡建设局市场监管执法类事项清单(共22大项57小项)  
序号 检查项目 检查子项 检查主体 检查依据 检查方式 检查内容(检查题) 备注
1 供热市场秩序 热用户违法行为 古冶区住建局(公用科) 《河北省供热用热办法》(省政府令〔2013〕第7号)第四条;《唐山市供热管理办法》(市政府令〔2013〕第2号)第五条 抽查 热用户未按时足额缴纳热费 调整
热用户的违法行为,例如擅自扩大供热面积,私放、私用供热管网水等
未办理供热手续用热的
2 对燃气行业的检查 对全区燃气行业经营企业的生产经营行为进行日常监督检查 古冶区住建局(公用科) 《城镇燃气管理条例》(2016年国务院令第666号修改)第五条:《燃气经营许可管理办法》(建城〔2014〕167号)第三条;《河北省燃气管理办法》(政府令〔2012〕第6号)第三条;《河北省燃气经营许可管理办法》(冀建法〔2013〕8号)第三条 抽查 燃气经营者不按燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动 内容由1条增加4条
燃气经营者的违法行为,例如倒卖、出租、转让燃气经营许可证等
擅自为非自有气瓶充装燃气或者销售未经许可充装单位充装的瓶装液气
燃气经营者未按规定设置防腐、绝缘、防雷等保护装置和安全警示标志,或未定期巡查、检测、维修和维护,或未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的
3 建设工程劳务活动(市中心区项目) 农民工工资保障金      (预储金)监管 古冶区住建局(建管科) 1、《河北省农民工权益保障条例》(2013年河北省第十二届人大常委会第四次会议通过)第二十六条2、《关于全面落实房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理办法的通知》唐住建发(2015)20号3、《关于开展建筑工程农民工工资预储金工作专项检查的通知》冀建市(2016)16号 抽查 预储金缴存数额、工程进度与工资发放是否同步 小项删减2项
工资卡是否在工人手里及数额
4 违反建筑业企业资质管理规定行为的检查 对资质证书的检查 古冶区住建局(建管科) 《建筑业企业资质管理规定》(2015年住建部令22号)第三十六条 抽查 以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书 大项增加1项,小项增加1项
《建筑业企业资质管理规定》(2015年住建部令22号)第三十八条 抽查 未按照本规定及时办理资质证书变更手续的
对企业信用档案信息的检查 古冶区住建局(建管科) 《建筑业企业资质管理规定》(2015年住建部令22号)第四十条 抽查 未按照本规定要求提供建筑企业信用档案信息的
对违法分包的检查 古冶区住建局(建管科)) 《建筑业企业资质管理规定》(2015年住建部令23号)第三十七条 抽查 1、超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程,或允许其他企业或个人以本企业名义承揽工程,或允许其他企业或个人一本企业名义承揽工程的;
2、将承包的工程转包或者违法分包的;
3、恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的。
5 对房地产开发企的检查 房地产开发企业销售行为 古冶区住建局(房管科) 《城市房地产开发经营管理条例》(1998年7月20日国务院令第248号,2010年12月29日予以修改)第二十三条、《商品房销售管理办法》(2001年3月14日建设部令第88号)第五条 日常检查、专项检查 未取得预售许可证,是否擅自预售商品房。  
《商品房销售管理办法》(2001年3月14日建设部令第88号)第七条 日常检查、专项检查 是否按照规定的现售条件现售商品房。 新增
《商品房销售管理办法》(2001年3月14日建设部令第88号)第八条 日常检查、专项检查 是否按照规定在商品房现售前将符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案。 新增
《商品房销售管理办法》(2001年3月14日建设部令第88号)第十条 日常检查、专项检查 是否在未解除商品房买卖合同前,将作为合同标的物的商品房再行销售给他人。  
《商品房销售管理办法》(2001年3月14日建设部令第88号)第十一条 日常检查、专项检查 是否返本销售或者变相返本销售商品房。  
《商品房销售管理办法》(2001年3月14日建设部令第88号)第十一条 日常检查、专项检查 是否采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房。   
5 对房地产开发企的检查 房地产开发企业销售行为 古冶区住建局(房管科) 《商品房销售管理办法》(2001年3月14日建设部令第88号)第十二条 日常检查、专项检查 是否分割拆零销售商品住宅。  
《商品房销售管理办法》(2001年3月14日建设部令第88号)第二十二条 日常检查、专项检查 不符合商品房销售条件,是否向买受人收取预订款性质费用。 新增
《商品房销售管理办法》(2001年3月14日建设部令第88号)第二十三条 日常检查、专项检查 是否按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》。  
《商品房销售管理办法》(2001年3月14日建设部令第88号)第二十五条 日常检查、专项检查 是否委托没有资格的机构代理销售商品房。 新增
《城市商品房预售管理办法》(2004年7月20日建设部令第131号)第八条 专项检查 是否存在隐瞒有关情况、提供虚假材料,或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可。 新增
6 对房地产经纪机构的检查 房地产经纪机构及经纪人员从业行为 古冶区住建局(房管科) 《商品房销售管理办法》(2001年3月14日建设部令第88号)第二十七条 日常检查、专项检查 是否代理销售不符合销售条件的商品房。 新增
《房地产经纪管理办法》(2010年10月27日通过,2016年3月1日修改)第二十五条 日常检查、专项检查 是否以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务,诱骗消费者交易或者强制交易。 新增
是否泄露或者不当使用委托人的个人信息或者商业秘密,谋取不正当利益。 新增
是否存在为交易当事人规避房屋交易税费等非法目的,就同一房屋签订不同交易价款的合同提供便利。 新增
是否改变房屋内部结构分割出租。 新增
是否侵占、挪用房地产交易资金。 新增
是否承购、承租自己提供经纪服务的房屋。 新增
是否为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务。 新增
法律、法规禁止的其他行为。 新增
《房地产经纪管理办法》(2010年10月27日通过,2016年3月1日修改)第十四条、第十七条、第二十条、第二十一、第二十六条 日常检查、专项检查 房地产经纪人员是否以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用。 新增
房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务,是否向委托人说明服务内容、收费标准等情况,是否经委托人同意。 新增
房地产经纪服务合同是否由从事该业务的一名房地产经纪人或者两名房地产经纪人协理签名。 新增
房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前,是否向交易当事人说明和书面告知规定事项。 新增
房地产经纪机构是否按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同。 新增
《房地产经纪管理办法》(2010年10月27日通过,2016年3月1日修改)第二十二条 日常检查、专项检查 房地产经纪机构是否擅自对外发布房源信息。 新增
《房地产经纪管理办法》(2010年10月27日通过,2016年3月1日修改)第二十四条 日常检查、专项检查 房地产经纪机构是否擅自划转客户交易结算资金。 新增
7 建筑节能专项检查 建筑节能执行情况抽查 古冶区住建局(建管科) 《民用建筑节能条例》第五条、《河北省民用建筑节能条例》第四条 抽查 建筑节能强制性标准及政策法规和规范性文件是否落实 检查内容删减2条
8 房屋建筑工程施工安全 安全生产行为 古冶区住建局(安监站) 1、《中华人民共和国建筑法》(1997年11月1日主席令第九十一号,2011年4月22日予以修改)2、《建筑工程施工许可管理办法》(2014年10月25日住建设部令第18号)3、《建设工程安全生产管理条例》(2003年11月24日国务院令第393号)4、《河北省建筑条例》(2004年5月28日河北省人民代表大会常务委员会公告第22号公布)5、《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》(建质[2014]153号)6、《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》(建质[2014]154号)7、《河北省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督办法》 抽查 是否办理施工许可,是否按照工程安全监督计划对工程各方责任主体履行安全生产职责情况进行抽查,对不符合要求的提出整改意见。 新增
安全管理 古冶区住建局(安监站) 建筑施工安全检查标准【JGJ59-2011】 抽查 是否有安全管理保证项目。包括:安全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、安全技术交底、安全检查、安全教育、应急救援。  
是否有安全管理一般项目。包括:分包单位安全管理、持证上岗、生产安全事故处理、安全标志。  
基坑工程 古冶区住建局(安监站) 建筑施工安全检查标准【JGJ59-2011】 抽查 保障项目是否到位:施工方案、基坑支护、降排水、基坑开挖、坑边荷载、安全防护。  
一般项目是否到位:基坑监测、支撑拆除、作业环境、应急预案。  
高处作业 古冶区住建局(安监站) 建筑施工安全检查标准【JGJ59-2011】 抽查 是否有安全帽、安全网、安全带、临边防护、洞口防护、通道防护、攀岩作业、悬空作业、移动式操作平台、悬挑式物料钢平台。  
建筑起重机械设备 古冶区住建局(安监站) 建筑施工安全检查标准【JGJ59-2011】 抽查 是否有安全管理保证项目。包括:安全装置、防护设施、附墙架与缆风绳、钢丝绳、安拆、验收与使用、限位装置、滑轮与对重、荷载限制装置、行程限位装置、保护装置、吊钩、卷筒、多塔作业。 新增
是否有安全管理一般项目。包括:基础与导轨架、动力与传动、通信装置、卷机场操作棚、避雷装置、电气安全、附着、轨道、结构设施。 新增
施工用电 古冶区住建局(安监站) 建筑施工安全检查标准【JGJ59-2011】 抽查 是否有安全管理保证项目。包括:外电防护、接地与接零保护系统、配电线路、配电箱与开关箱。 新增
是否有安全管理一般项目。包括:配电室与配电装置、现场照明、用电档案 新增
模板支架 古冶区住建局(安监站) 建筑施工安全检查标准【JGJ59-2011】 抽查 是否有安全管理保证项目。包括:施工方案、支架基础、支架构造、支架稳定、施工荷载、交底与验收。 新增
是否有安全管理一般项目。包括:杆件连接、底座与托撑、构配件材质、支架拆除。 新增
脚手架 古冶区住建局(安监站) 建筑施工安全检查标准【JGJ59-2011】 抽查 是否有安全管理保证项目。包括:施工方案、立杆基础、架体与建筑结构拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏、交底与验收、架体基础、架体稳定、杆件锁臂、杆件锁件、杆件设置、悬挑钢梁、荷载、安全装置、架体构造、附着支座、架体安装、架体升降 新增
是否有安全管理一般项目。包括:横向水平杆设置、杆件连接、层间防护、构配件材质、通道、架体防护、杆件间距、检查验收、安全作业 新增
9 房屋建筑工程建筑施工扬尘防治检查 建筑施工扬尘防治 古冶区住建局(安监站) 《中华人民共和国大气污染防治法》 抽查 房屋建筑工程建筑施工扬尘防治措施落实情况 新增1大项1小项
10 房屋建筑 质量行为 古冶区住建局(质监站) 1、《中华人民共和国建筑法》(1997年11月1日主席令第九十一号,2011年4月22日予以修改)2、《建筑工程施工许可管理办法》(2014年10月25日住建设部令第18号)3、《建设工程质量管理条例》(2000年1月10日,国务院令第279号)4、《河北省建筑条例》(2004年5月28日河北省人民代表大会常务委员会公告第22号公布)5、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》(建设部令2010年第5号)6、《河北省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》(冀建质〔2012〕175) 抽查 ,是否办理施工许可,是否按照工程质量监督计划对工程各方责任主体履行质量生产职责情况进行抽查,对不符合要求的提出整改意见。  
实体质量 古冶区住建局(质监站) 1、《中华人民共和国建筑法》(1997年11月1日主席令第九十一号,2011年4月22日予以修改)2、《建设工程质量管理条例》(2000年1月10日,国务院令第279号)3、《河北省建筑条例》(2004年5月28日河北省人民代表大会常务委员会公告第22号公布)4、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》(建设部令2010年第5号)5.《河北省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》(冀建质〔2012〕175) 抽查 承重结构混凝土强度,受力钢筋数量、位置及钢筋保护层厚度,现浇楼板结构厚度,砌体结构承重墙、柱的砌筑砂浆强度,钢结构的重要连接部位,建筑外窗现场气密性以及国家和省主管部门要求检查的其他项目 新增
材料抽测 古冶区住建局(质监站) 《河北省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》(冀建质〔2012〕175)第3条 抽查 钢筋原材,水泥,钢筋接头,电工套管,电线电缆,开关、插座,外墙保温材料,防水材料,外窗, 新增
结构尺寸偏差抽测 古冶区住建局(质监站) 《河北省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》(冀建质〔2012〕175)第3条 抽查 净高,板厚,层高,梁高,梁宽,墙宽,柱宽 新增
分户验收检查 古冶区住建局(质监站) 《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》(建质〔2013〕171号)第3条 抽查 楼板,室内空间尺寸,楼地面、墙面和天棚抹灰质量,防水工程,门窗材料和安装,给排水安装,电气工程安装 新增
11 市政基础设施 质量行为 古冶区住建局(质监站) 1、《中华人民共和国建筑法》(1997年11月1日主席令第九十一号,2011年4月22日予以修改)2、《建设工程质量管理条例》(2000年1月10日,国务院令第279号)3、《河北省建筑条例》(2004年5月28日河北省人民代表大会常务委员会公告第22号公布)4、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》(建设部令2010年第5号)5.《河北省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》(冀建质〔2012〕175) 抽查 是否按照工程质量监督计划对工程各方责任主体履行质量生产职责情况进行抽查,对不符合要求的提出整改意见。  
实体质量 古冶区住建局(质监站) 1、《中华人民共和国建筑法》(1997年11月1日主席令第九十一号,2011年4月22日予以修改)2、《建设工程质量管理条例》(2000年1月10日,国务院令第279号)3、《河北省建筑条例》(2004年5月28日河北省人民代表大会常务委员会公告第22号公布)4、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》(建设部令2010年第5号)5.《河北省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》(冀建质〔2012〕175) 抽查 承重结构混凝土强度,受力钢筋数量、位置及钢筋保护层厚度,钢结构的重要连接部位,市政道路工程路基、基层、面层的压实度以及国家和省主管部门要求检查的其他项目 新增
材料抽测 古冶区住建局(质监站) 《河北省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》(冀建质〔2012〕175)第3条 抽查 钢筋原材,水泥,钢筋接头,防水材料 新增
12 对建设工程造价的检查 违反工程造价咨询企业管理办法行为 古冶区住建局(建管科) 《工程造价咨询企业管理办法》第38条 抽查 未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务 新增1大项4小项
《工程造价咨询企业管理办法》(2006年2月22日经建设部第149号)第40条 抽查 新设立分支机构不备案;
跨省、自治区、直辖市承接业务不备案。
《工程造价咨询企业管理办法》(2006年2月22日经建设部第149号)第41条 抽查 涂改、倒卖、出租、出借资质证书,或者以其他形式非法转让资质证书;
超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务;
同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务; 
以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争;
转包承接的工程造价咨询业务;
法律、法规禁止的其他行为。
违反建筑工程施工发包与承包计价管理办法行为 古冶区住建局(建管科) 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(2006年2月22日经建设部第149号)第20条 抽查 造价工程师编制工程量清单、最高投标限价、招标标底、投标报价、工程结算审核和工程造价鉴定文件,未签字、加盖造价工程师执业专用章
《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(2006年2月22日经建设部第149号)第22条 抽查 造价工程师在最高投标限价、招标标底或者投标报价编制、工程结算审核和工程造价鉴定中,签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件
《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(2006年2月22日经建设部第149号)第23条 抽查 工程造价咨询企业在建筑工程计价活动中,出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件
违反注册造价工程师管理办法行为 古冶区住建局(建管科) 《注册造价工程师管理办法》(2006年12月25日建设部令第150号)第34条 抽查 未经注册而以注册造价工程师的名义从事工程造价活动
《注册造价工程师管理办法》(2006年12月25日建设部令第150号)第35条 抽查 未办理变更注册而继续执业
《注册造价工程师管理办法》(2006年12月25日建设部令第150号)第36条 抽查 不履行注册造价工程师义务;
在执业过程中,索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益;
在执业过程中实施商业贿赂;
签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件;
以个人名义承接工程造价业务;
允许他人以自己名义从事工程造价业务;
同时在两个或者两个以上单位执业;
涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章;
法律、法规、规章禁止的其他行为。
《注册造价工程师管理办法》(2006年12月25日建设部令第150号)第37条 抽查 注册造价工程师或者其聘用单位未按照要求提供造价工程师信用档案信息
违反河北省建筑工程造价管理办法行为 古冶区住建局(建管科) 《河北省建筑工程造价管理办法》(省政府令[2014]8号)第35条 抽查 使用国有资金投资或者国家融资的建筑工程未采用工程量清单计价;
使用国有资金投资或者国家融资的建筑工程未设立和发布最高投标限价,以及未按照规定备案;
竣工结算文件未按照规定备案;
委托无相应资质的单位编制或者审核工程造价成果文件。
13 对违反中华人民共和国招标投标法行为检查 招标人违反招标投标法行为 古冶区住建局(建管科) 《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日主席令第21号);《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年4月修订);《河北省实施中华人民共和国招标投标法办法》(省九届人大公告第54号);《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(2013年3月11日修改);《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年11月30日国务院第613号) 抽查 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;全部或部分使用国有资金或者国家融资项目;使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购不招标或化整为零或以其他任何方式规避招标 新增1大项5小项
招标文件中是否存在不按规定在指定媒体发布招标公告,在不同媒体发布的公告内容不一致,设置过高资质标准、指定设备材料名称、要求提供与本项目不相符合的业绩等不合理条件限制或排斥潜在投标人
招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人,在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人
招标人向他人透露已获取招标文件的投标人名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招投标的其他情况
招标代理机构违反招标投标法行为 古冶区住建局(建管科) 《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日主席令第21号);《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年4月修订) 抽查 招标代理机构泄露应当保密的与招投标活动有关的情况和资料;或与招标人、投标人串通
评标委员会成员违反本法行为 古冶区住建局(建管科) 《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日主席令第21号);《工程建设项目施工招标投标办法》;(2013年4月修订)《河北省实施中华人民共和国招标投标法办法》(省九届人大公告第54号);《评标委员会和评标办法暂行规定》(2013年第23号令修正) 抽查 评标委员会成员收受投标人财物或者其他好处,或者向他人透露对投标文件的评审比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况
投标人、中标人违反招标投标法行为 古冶区住建局(建管科) 《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日主席令第21号)(2013年4月修订);《工程建设项目施工招标投标办法》;《河北省实施中华人民共和国招标投标法办法》(省九届人大公告第54号) 抽查 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标
投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标
中标人将中标项目转让给他人,将中标项目肢解后分别转让给他人,将部分主体、关键性工作分包给他人或分包人再次分包的违法行为
招标人与中标人不按招标文件和中标人的投标文件签订合同 古冶区住建局(建管科) 《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日主席令第21号);《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年4月修订);《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(2013年3月11日修改);《评标委员会和评标办法暂行规定》(2013年第23号令修正) 抽查 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件主要条款订立合同,或招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的违法行为
14 对违反河北省实施中华人民共和国招标投标法办法行为检查 招标人违反本法行为 古冶区住建局(建管科) 《河北省实施中华人民共和国招标投标法办法》(省九届人大公告第54号) 抽查 必须进行招标的项目而不招标,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他试规避招标,以及虚假招标、与投标人串通 新增1大项2小项
依法必须进行招标项目的招标方案应当经项目审批部门核准而未核准,或者未按项目审批部门核准的招标方案进行招标
省重点建设项目未经省人以政府批准,擅自进行邀请招标
招标代理机构违反本法行为 古冶区住建局(建管科) 《河北省实施中华人民共和国招标投标法办法》(省九届人大公告第54号) 抽查 对依法必须进行招标的项目,应当发布招标公告而不发布,或者提供虚假招标公告、证明材料以及招标公告含有欺诈内容
未取得有关行政主管部门资格认定而承担项目招标代理业务,或者超越资质规定承担招标代理业务
15 对违反工程建设项目货物招标投标办法行为的检查 招标人违反本规章行为 古冶区住建局(建管科) 《中华人民共和国招标投标法》;(1999年8月30日主席令第21号)《工程建设项目货物招标投标办法》(2013年4月修订) 抽查 依法必须进行招标的项目的招标人规避招标 新增1大项3小项
依法应当公开招标而采用邀请招标;接受未通过资格预审的单位参加投标;接受应当拒收的投标文件
评标委员会成员违反本规章行为 古冶区住建局(建管科) 《工程建设项目货物招标投标办法》(2013年3月11日发展改革委令第23号) 抽查 应当回避而不回避;擅离职守;不按照招标文件规定的评标标准和方法评标;私下接触投标人;赂招标人征询确定中标人的意向或接受任何单位或个人明示或暗示;对依法应该否决的投标不提出否决意见;暗示或诱导投标人作出澄清说明或主动接受投标人主动提出的澄清说明等
中标人违反本本规章行为 古冶区住建局(建管科) 《工程建设项目货物招标投标办法》(2013年3月11日发展改革委令第23号) 抽查 中标通知书发出后,中标人放弃中标项目,无正当理由不与招标人签订合同,在签订合同时向招标人提出附加条件或更改合同实质性内容,或拒不提交所要求的履约保证金
16 对违反工程建设项目施工招标投标办法行为的检查 招标人违反本规章行为 古冶区住建局(建管科) 《工程建设项目施工招投标办法》(2013年4月修订);《评标委员会和评标办法暂行规定》(2013年第23号令修正);《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年11月30日国务院第613号) 抽查 依法应当公开招标而采用邀请招标;招标文件、资格预审文件的发售(不少于5日)、澄清、修改(至投标截止不少于15日)的时限或者确定的提交资格预审文件、投标文件(至投标截止不少于20日)的时限规定;接受未通过资格预审的单位参加投标;接受应当拒收的投标文件 新增1大项3小项
无正当理由不发出中标通知书;不按照规定确定中标人;中标通知书发出后无正当理由改变中标结果;不正当理由不与中标人订立合同;在订立合同时向中标人提出附加条件
招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致,或招标人擅自提高履约保证金或强制要求中标人垫付建设资金
依法必须招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会,或者确定、更换评标委员会成员
评标委员会成员违反本规章行为 古冶区住建局(建管科) 《工程建设项目施工招投标办法》(2013年4月修订) 抽查 评标委员会应当回避而不回避;评标委员会对应当否决的投标不提出否决意见
中标人违反本规章行为 古冶区住建局(建管科) 《工程建设项目施工招投标办法》(2013年4月修订);《评标委员会和评标办法暂行规定》;《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年11月30日国务院第613号) 抽查 中标通知书发出后,中标人放弃中标项目,无正当理由不与招标人签订合同,在签订合同时向招标人提出附加条件或更改合同实质性内容,或拒不提交所要求的履约保证金
17 对违反工程建设项目勘察设计招标投标办法行为的检查 招标人违反本规章行为 古冶区住建局(建管科) 《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(2013年3月11日修改);《中华人民共和国招标投标法实施条例》 抽查 依法应当公开招标而采用邀请招标;招标文件、资格预审文件的发售(不少于5日)、澄清、修改(至投标截止不少于15日)的时限或者确定的提交资格预审文件、投标文件(至投标截止不少于20日)的时限规定;接受未通过资格预审的单位参加投标;接受应当拒收的投标文件 新增1大项3小项
招标人以抽签、摇号等不合理的条件限制或者排斥资格预审合格的潜在投标人参加招标,对潜在投标人实行歧视待遇,强制要求组成联合体共同投标,或限制投标人之间竞争
招标人不按规定组建评标委员会,或者确定、更换评标委员会成员
评标委员会成员违反本规章行为 古冶区住建局(建管科) 《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(2013年4月修订);《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年11月30日国务院第613号) 抽查 应当回避而不回避;擅离职守;不按照招标文件规定的评标标准和方法评标;私下接触投标人;赂招标人征询确定中标人的意向或接受任何单位或个人明示或暗示;对依法应该否决的投标不提出否决意见;暗示或诱导投标人作出澄清说明或主动接受投标人主动提出的澄清说明等
投标人违反本规章行为 古冶区住建局(建管科) 《工程建设项目勘察设计招标投标办法》 抽查 投标人以他名义投标,利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加投标,或者请其他单位在自己编制的投标文件上代为签字盖章,弄虚作假骗取中标
18 对违反评标委员会和评标办法暂行规定行为的检查 招标人违反本规章行为 古冶区住建局(建管科) 《评标委员会和评标办法暂行规定》(2013年第23号令修正);《工程建设项目施工招投标办法》;《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日主席令第21号) 抽查 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致,或招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议 新增1大项2小项
评标委员会违反本规章行为 古冶区住建局(建管科) 《评标委员会和评标办法暂行规定》(2013年第23号令修正);《工程建设项目施工招投标办法》;《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日主席令第21号) 抽查 应当回避而不回避;擅离职守;不按照招标文件规定的评标标准和方法评标;私下接触投标人;赂招标人征询确定中标人的意向或接受任何单位或个人明示或暗示;对依法应该否决的投标不提出否决意见;暗示或诱导投标人作出澄清说明或主动接受投标人主动提出的澄清说明等
评标委员会成员收受投标人财物或者其他好处,评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员向他人透露对投标文件的评审比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况
19 对违反中华人民共和国招标投标法实施条例行为的检查 招标人违反本条例行为 古冶区住建局(建管科) 《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年11月30日国务院第613号) 抽查 招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金(不得超过招标项目估算价的2%)、履约保证金或者不按规定退还投标保证金及银行同期利息 新增1大项3小项
招标人不按规定组建评标委员会(5人以上单数,其中经济、技术方面的专家不少于成员总数的三分之二),或者确定、更换评标委员会成员
招标代理违反本条例行为 古冶区住建局(建管科) 《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年11月30日国务院第613号) 抽查 招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询,接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询
投标人违反本条例行为 古冶区住建局(建管科) 《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年11月30日国务院第613号) 抽查 以行贿谋取中标;3年内2次以上串通投标;串通行为损害招标人、其他投标人或国家、集体、公民的合法利益直接损失30万元以上;其他串通投标情节严重的行为
伪造、变造资格、资质证书或其他许可证件骗取中标;3年内2次以上使用他人名义投标;弄虚作假给招标人造成损失30万元以上;其他弄虚作假骗取中标情节严重的
出让或者出租资格、资质证书供他人投标的
20 违反城市建设档案管理规定行为的检查 建设单位是否按规定移交建设工程档案 古冶区住建局(档案馆) 《城市建设档案管理规定》(2001年7月建设部令90号修正)第14条 抽查 在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。 新增1大项1小项
21 对建设工程抗震的检查 违反河北省建设工程抗震管理条例 古冶区住建局(建管科) 《河北省建设工程抗震管理条例》第23条 抽查 (一)未取得设计、鉴定资质证书或者超越本单位资质等级承揽工程设计、鉴定任务的;
(二)不按照抗震设计规范进行抗震设计的;
(三)不按照抗震鉴定和加固技术规范进行抗震鉴定和加固设计的;
(四)擅自降低或者提高抗震设防标准的;
(五)擅自采用未经鉴定的抗震新技术、新材料或者新结构体系的。
新增1大项1小项
22 对物业行业的检查 违反物业管理条例行为的检查 古冶区住建局(物业科) 《物业管理条例》(2016年国务院令666号修改)第6条 抽查 1、建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的
2、物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的
3、挪用专项维修资金的
4、建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的
新增
违反物业服务企业资质管理办法行为的检查 《物业服务企业资质管理办法》(2007年建设部令24号修改)第4条 抽查 1、物业服务企业超越资质等级承接物业管理业务
2、物业服务企业出租、出借、转让资质证书
3、物业服务企业不按照本办法规定及时办理资质变更手续
(新增)依据国务院《关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》,物业服务企业二级资质认定已经取消
违反住宅专项维修资金管理办法行为的检查 《住宅专项维修资金管理办法》(2007年建设部财政部令165号)第5条 抽查 房屋购买人未交付首期住宅专项维修资金,开发建设单位或者公有住房售房单位将房屋交付购买人 新增